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应对“生齿负增长”要早做预备

更新:2019-01-07 15:55:33       泉源: 北京青年报 

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编辑:尹可

为了应对我国生齿生长呈现的庞大趋向性变革,“片面二孩”于2016年起正式实行。“片面二孩”是我国生养政策史上一次庞大的革新,其结果可谓吹糠见米。一对匹俦可生养两个孩子政策片面实行后,2017年“二孩”出生人数比2016年显着增长。

中国社会迷信院生齿与休息经济研讨所和社会迷信文献出书社克日公布的《生齿与休息绿皮书:中国生齿与休息题目陈诉》预测,中国生齿将在2029年到达峰值14.42亿,从2030年开端进入连续的负增长,2065年缩减到1996年的范围。要是总和生养率不停连结在1.6的程度,生齿负增长将提早到2027年左右呈现。

生齿题目一直是人类社会配合面临的底子性、全局性和战略性题目。革新开放以来,中国生齿生长获得了历史性的宏大前进,生齿质量和生齿城镇化程度大幅度进步,生齿活动高度活泼,为社会经济生长孝敬了丰盛的生齿盈余。同时,此前我国片面推行方案生养,生齿过快增长失掉有用控制,生齿再消费范例完成历史性变化,对资源情况的压力有用缓解,无力促进了经济生长、社会前进和民生改进。

但是,随着我国生齿生长进入深度转型阶段,一些不行轻忽的题目和挑衅也不停呈现。比年来,我国休息年事生齿连续淘汰,老年生齿加快增长以及生齿均匀预期寿命不停进步。陪同着不停加剧的老龄化,我国养老保证包袱不停减轻,此前少量休息力开释所引发的生长能量、生齿盈余以及消耗本领不停衰减乃至消散。随着老龄化、生齿低生养率的连续,我国将不行制止地迎来生齿负增永劫代,这势必带来更多倒霉的结果。恒久连续的生齿负增长,会招致社会高度老龄化和生齿阑珊,进而引发诸多严峻社会经济题目。

凭据团结国有关陈诉预测,以后较永劫期内天下生齿将连结上升趋向,生齿总量在2030年将上升到85亿,2050年靠近100亿,将来生长中国度生齿占比将不停上升。现在,中国老龄化程度及增长速率都显着高于天下均匀程度,将来在生齿负增长影响下,中国不但大概得到“天下生齿第一大国”的地位,生齿的天下占比也大概连续降落。一旦构成恒久连续的生齿负增长态势,将大概招致经济、社会等内部体系干系的失衡,带来生齿宁静危害并进一步招致国度基础宁静长处蒙受严峻丧失。

应对“生齿负增长”必需早做预备。进入21世纪后,我国生齿生长呈现紧张迁移转变性变革,面临有关庞大趋向性变革,必需接纳步伐积极有用应对危害挑衅,高兴完成生齿本身平衡生长。

为了应对我国生齿生长呈现的庞大趋向性变革,“片面二孩”于2016年起正式实行。“片面二孩”是我国生养政策史上一次庞大的革新,其结果可谓吹糠见米。一对匹俦可生养两个孩子政策片面实行后,2017年“二孩”出生人数比2016年显着增长。但是喜中有忧的是,2017年我国出生生齿仍低于上一年。究其缘故原由,是“一孩”出生数目降落较多,“片面二孩”政策还不敷以旋转以后少子化及生齿出生低迷的趋向。

为了应对“生齿负增长”,我国生养政接应在连结基本稳固的条件下,未雨缱绻推出须要的强化政策,让生养率规复至公道程度。面临严厉的生齿生长态势,渐进式地调解生养政策是一种一定的挑选。同时,“片面二孩”实行历程中,呈现的“一孩”与“二孩”出生数目“铰剪差”征象,也评释单纯调解生养政策不是全能的。

维持过度生养程度是一项庞大事情。针对生齿变更态势,有关部分该当健全生养办事和家庭生长支持体系,破解年老人“想生不敢生,想要不敢要”的困难,使人们可以或许更好地按志愿生养。有关部分该当进一步接纳支持和勉励生养的政策,做好超前策划和政策储藏,让生养率稳步上升到绝对宁静的程度,为经济康健生长、为民族永续生长建立充足的生齿宁静边沿。 (樊大彧)


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